百日全國電影市場專項(xiàng)治理內(nèi)容

1月12日上午，全國電影市場管理工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議部署了規(guī)范電影市場治理工作。

   12月下午，中國電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)召開座談會(huì)，各省級協(xié)會(huì)、城市院線、部分影院投資管理公司負(fù)責(zé)同志，以及尚未成立協(xié)會(huì)的地方電影主管領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上午召開的全國電影市場專項(xiàng)治理工作會(huì)議的精神，共同探討做好此次百日電影市場專項(xiàng)治理活動(dòng)，落實(shí)《全國電影市場秩序治理實(shí)施方案》的有關(guān)細(xì)則和辦法。代表們認(rèn)為：本次治理活動(dòng)主體責(zé)任明確，治理工作安排清晰，治理內(nèi)容詳盡具體，治理重點(diǎn)突出，可操作性強(qiáng)。代表們紛紛表示，回去后抓緊時(shí)間落實(shí)，確保治理到位。

本次專項(xiàng)治理活動(dòng)重點(diǎn)要解決：票房不如實(shí)統(tǒng)計(jì)偷漏瞞報(bào)、影片盜錄盜放侵害電影版權(quán)、電影放映質(zhì)量不高等問題。

專項(xiàng)治理重點(diǎn)：不規(guī)范使用票務(wù)系統(tǒng)偷瞞、截留票房收入，侵權(quán)放映、侵權(quán)盜錄等違法違規(guī)行為；放映質(zhì)量差，集中治理銀幕亮度、畫面清晰度、放映還音特性等技術(shù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的問題。

專項(xiàng)治理26條：

1、違規(guī)使用兩套以上（含兩套）售票系統(tǒng)，偷瞞票房收入。

2、安裝使用假影院票務(wù)管理系統(tǒng)或其它售票軟件、打印模板等手段偷瞞、截留票房收入。

3、未按規(guī)定向國家數(shù)據(jù)平臺報(bào)送票房數(shù)據(jù)（包括影院票務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)票代售電商平臺），篡改售票系統(tǒng)數(shù)據(jù)，影院票務(wù)管理系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際觀影人次不符，瞞報(bào)票房收入。

4、影院未使用經(jīng)檢測合格備案的、符合GY/T 276—2013標(biāo)準(zhǔn)要求的票務(wù)管理系統(tǒng)售票。

5、向觀眾出售手寫票、自制票，或直接讓觀眾無票入場；影片的票房收入不錄入影院票務(wù)管理系統(tǒng)。

6、團(tuán)體包場或活動(dòng)專場的影片票房未按規(guī)定錄入票務(wù)管理系統(tǒng)。

7、影院利用重復(fù)打印功能，惡意重復(fù)打印出售相同編碼的電影票，偷瞞票房收入。

8、未按規(guī)定正確使用影院U-Key，違反專機(jī)專用的規(guī)定。

9、影院出售的電影票（含自助取票機(jī)打印的電影票）票面不具備正確、可驗(yàn)證識別的電影票二維碼信息和電影票編碼。

10、影院利用票務(wù)管理系統(tǒng)的退票功能，惡意退票。

11、違反GY/T 276—2013規(guī)范要求，利用“訂單”出票，讓觀眾持“訂單”票入場觀影，未將票房錄入影院票務(wù)管理系統(tǒng)。

12、影院惡意使用“鎖座”或“預(yù)留座位”的服務(wù)功能，讓觀眾無票入場，持自制票、手工票入場；使用假系統(tǒng)打印出票等方式偷瞞票房收入。

13、未按規(guī)定使用影院票務(wù)管理系統(tǒng)自動(dòng)上傳票房數(shù)據(jù)功能，以人工上報(bào)的方式上傳數(shù)據(jù)，偷瞞截留票房收入。

14、網(wǎng)售電影票利用其它票據(jù)作為觀影憑據(jù)；網(wǎng)售電影票票面未明示服務(wù)費(fèi)金額。

15、篡改電影票票面信息，票面上的影片名稱、票價(jià)、放映時(shí)間等與觀眾實(shí)際觀影信息不符。

16、影院售出的電影票票面所注影片與觀眾實(shí)際觀看不符。

17、觀眾購票支付金額與票面價(jià)格不符，影院以“高收低入”的手段截留票房收入。

18、影院利用影片連映，套取部分影片票房。

19、影院未經(jīng)明示，將其他商品與電影票強(qiáng)行捆綁搭售，或強(qiáng)行搭售影院會(huì)員卡截留片款。

20、影院排片時(shí)間、場次及票務(wù)管理系統(tǒng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)明顯違反常識，注水票房。

21、影院票務(wù)管理系統(tǒng)配套使用的硬件設(shè)備（含服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)及交換設(shè)備等）和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境（網(wǎng)絡(luò)寬帶等）不符合GY/T 276—2013標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和原始數(shù)據(jù)上報(bào)的技術(shù)指標(biāo)要求。

22、私自搬挪服務(wù)器，將服務(wù)器從注冊地點(diǎn)挪至他處放映。

23、為提前上映，影院人為篡改放映機(jī)服務(wù)器系統(tǒng)時(shí)間。

24、影院因內(nèi)部管理問題致使影片在該影院被盜錄。

25、放映銀幕亮度、畫面清晰度以及放映還音特性不符合數(shù)字放映技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

26、其他違規(guī)違約行為。

各院線、影院、電商、軟件商認(rèn)真對照各項(xiàng)規(guī)章制度，按以上專項(xiàng)治理26條認(rèn)真做好自查。自查階段時(shí)間為：1月20日至3月20日。如若在第二、第三階段巡檢或抽查中，發(fā)現(xiàn)還存在以上問題，按《全國電影市場秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》中的處罰措施進(jìn)行處罰。